רשות המסים תפעיל מערך בקרה על חשבוניות בעסקאות בין עוסקים כדי למנוע הפצה של חשבוניות פיקטיביות

ועדת הכספים של הכנסת אישרה היום (א') לקריאה שנייה ושלישית את התוכנית לצמצום השימוש בחשבוניות פיקטיביות, המקודמת על ידי שר האוצר, בצלאל סמוטריץ', ורשות המסים במסגרת התוכנית הכלכלית לשנים 2023 – 2024. במסגרת התוכנית תפעיל רשות המסים מערך בקרה דיגיטלי על עסקאות בין עוסקים, באמצעות הקצאת מספרי אישור לחשבוניות במועד הוצאתן. 

מטרת התוכנית היא לסכל מראש הוצאה של חשבוניות מס שלא כדין וכך לצמצם את התופעה של הפצת חשבוניות מס פיקטיביות, אשר גורמת בשנים האחרונות לנזק של מיליארדי ₪ בשנה לקופת המדינה. חשבוניות מס פיקטיביות הן חשבוניות שיצאו שלא כדין וכל מטרתן היא לאפשר ללקוח לקזז את מס התשומות הגלום בהן וכך להפחית את חבות המס הכוללת שלו. 

בהתאם לתוכנית שאושרה, החל ב-1 בינואר 2024, רשות המסים תקצה באופן מקוון מספר ייחודי לחשבוניות מס שערכן עולה על 25,000 ₪, במתווה יורד על פני חמש  שנים, כך שבתאריך ה- 1 בינואר 2028 הסכום יעמוד על 5,000 ₪. מראשית יישום התוכנית תחול חובה לקבל מספר הקצאה מרשות המסים לחשבוניות בסכומים שנקבעו וחשבונית מס ללא אישור הקצאה לא תותר בניכוי מס התשומות. 

לאחר תום תקופת מעבר בת שנה עד שנתיים (פיילוט), באישור שר האוצר וועדת הכספים של הכנסת, מנהל רשות המסים יהיה רשאי, בהתאם לשיקולים המפורטים בחוק, לסרב לבקשה להקצות מספר ייחודי לחשבוניות, בטרם הוצאת החשבונית ושליחתה ללקוח, ובכך למנוע את קיזוז מס התשומות בגין חשבוניות אלו. 

صادقت لجنة المالية في الكنيست اليوم (الأحد) للقراءة الثانية والثالثة على خطة لتقليص استخدام الفواتير الوهمية ، التي يروج لها وزير المالية بتسلئيل سموتريتش ومصلحة الضرائب كجزء من الخطة الاقتصادية لعام 2023. -2024 كجزء من الخطة ، ستقوم مصلحة الضرائب بتشغيل نظام رقابة رقمي على المعاملات بين المتعاملين ، من خلال تخصيص أرقام تأكيد للفواتير وقت إصدارها.

الغرض من البرنامج هو إحباط إصدار فواتير ضريبية غير قانونية مسبقًا وبالتالي الحد من ظاهرة توزيع فواتير ضريبية وهمية ، والتي تتسبب في السنوات الأخيرة في إلحاق أضرار بمليارات الشيكل سنويًا بخزينة الدولة. الفواتير الضريبية الوهمية هي فواتير صادرة بشكل غير قانوني والغرض الكامل منها هو السماح للعميل بتعويض ضريبة المدخلات المتأصلة فيها وبالتالي تقليل إجمالي مسؤوليته الضريبية.

وفقًا للخطة المعتمدة ، اعتبارًا من 1 يناير 2024 ، ستخصص مصلحة الضرائب رقمًا فريدًا عبر الإنترنت للفواتير الضريبية التي تتجاوز قيمتها 25000 شيكل ، في نمط تنازلي على مدى خمس سنوات ، بحيث في 1 يناير 2028 ، المبلغ 5000 شيكل. من بداية تنفيذ البرنامج ، سيكون هناك التزام بالحصول على رقم تخصيص من مصلحة الضرائب للفواتير بالمبالغ المحددة ولن يُسمح للفاتورة الضريبية بدون الموافقة على التخصيص بخصم ضريبة المدخلات.

بعد انتهاء فترة انتقالية مدتها عام إلى عامين (تجريبي) ، بموافقة وزير المالية ولجنة المالية في الكنيست ، يحق لمدير مصلحة الضرائب ، وفقًا للاعتبارات المفصلة في القانون ، لرفض طلب تخصيص رقم فريد للفواتير ، قبل إصدار الفاتورة وإرسالها إلى العميل ، وبالتالي منع مقاصة ضريبة المدخلات لهذه الفواتير.